Privacy Impact Assessment voor jeugdwet

Staatssecretaris Teeven gaat Privacy Impact Assessments (PIA's) uitvoeren om de privacy bij de jeugdwet beter te waarborgen. Hij deed deze toezegging tijdens het debat over de jeugdwet op 11 februari in de Eerste Kamer. De Eerste Kamer heeft flinke bezwaren tegen de jeugdwet onder andere vanwege de risico's bij het grootschalig verzamelen van persoonsgegevens door gemeenten.

De gemeenten worden straks verantwoordelijk voor de uitvoering van de jeugdzorg. Hiervoor krijgen de gemeenten alle bekende dossiers overgeheveld van het rijk en de provincies. Voor deze overheveling zijn de risico's redelijk in kaart gebracht. Maar wat de gemeenten daarna met de gegevens doen en hoe de gegevens beveiligd worden is nauwelijks geregeld. Staatssecretaris Teeven is nu in de Eerste Kamer met belangrijke toezeggingen hierover gekomen.

Privacy Impact Assessment

Het kabinet is verplicht een Privacy Impact Assessment (PIA) uit te voeren bij privacy-gevoelige wetsvoorstellen. Hiermee worden de risico's voor de privacy in kaart gebracht. Door te stellen dat de uitvoering van de wet bij de gemeenten ligt, probeerde het kabinet onder deze verplichting uit te komen. Ook Privacy Barometer heeft enkele malen gewaarschuwd dat dit tot grote en onnodige privacy risico's kan leiden. Om die reden riepen wij raadsleden al op dit bij hun gemeente aan de orde te stellen. Staatssecretaris komt aan deze bezwaren tegemoet door nu toch een PIA toe te zeggen.

De gemeenten zijn vrij om zelf hun gegevens-uitwisseling vorm te geven. De staatssecretaris verwacht dat er per saldo zo'n vijf modellen uit komen waarmee de gegevensuitwisseling in de gemeenten vorm krijgt. Op al deze vijf modellen wordt een PIA uitgevoerd. Hij verwacht dat de uitkomsten deze zomer bekend zullen worden. Uit de PIA wordt duidelijk waar extra maatregelen genomen moeten worden zodat voorkomen kan worden dat privacy onnodig geschaad wordt.

Monitoren en evalueren

Tijdens het debat deed staatssecretaris Teeven ook andere toezeggingen op het gebied van gegevensuitwisseling. Zo gaat hij de transitie naar de gemeente goed in de gaten houden en evalueren. "We zullen de gegevensuitwisseling in de praktijk monitoren. Eventueel zullen we de wet hier op aanpassen". Hij bevestigde dat gegevens niet gebruikt mogen worden voor zaken waar ze niet voor zijn verzameld. Dat is volgens de staatssecretaris nu ook niet aan de orde. Zo mogen bijvoorbeeld gegevens over werk en inkomen niet zomaar bij de jeugdhulp worden betrokken. "Als we dit willen, is een wetswijziging nodig. Als het zover komt, zullen we ook een PIA hierop uitvoeren", aldus Teeven.

Privacy Informatie Folder

In het debat gaf senator Beuving (PvdA) aan dat de juridische basis voor het werken met persoonsgegevens zeer complex is. Zeker als het medische gegevens betreft. De staatssecretaris kondigde tijdens het debat aan met een Privacy Informatie Folder voor de gemeente-ambtenaren te komen. In deze folder wordt uitgelegd welke gegevens met wie gedeeld mogen worden en onder welke voorwaarden. Of deze folder ook voor de wijkteams bruikbaar zal zijn of dat dat nog nadere uitwerking behoeft, werd niet duidelijk.

Stemming

Naar verwachting wordt er volgende week in de Eerste Kamer over de Jeugdwet gestemd. Er lijkt zich een kamermeerderheid voor het wetsvoorstel af te tekenen.