|
Laatste update: 30 oktober 2012
Registratie prostituees
Tijdens het debat in de Eerste Kamer op 30 oktober 2012 blijken er zoveel bedenkingen tegen het wetsvoorstel regulering prostitutie (PDF) te zijn, dat minister Opstelten (VVD) het wetsvoorstel 'heroverweegt'. Het wetsvoorstel is hiermee (voorlopig) van de baan.
Het wetsvoorstel moet misstanden in de sexbranche en mensenhandel tegen gaan. Een kernpunt in het wetsvoorstel is dat prostituees zich verplicht moeten registreren bij de gemeente als prostituee en dat klanten deze registratie moeten opvragen/controleren voordat ze van haar diensten gebruik mogen maken.
Vrijwel alle fracties in de Eerste Kamer hebben ernstige bezwaren tegen de registratieplicht voor prostituees. Zo vragen zij zich af of het wel helpt in de strijd tegen mensenhandel en of er geen averechts effect optreedt en prostitutie juist meer in de illegaliteit verdwijnt. Ook is er angst dat na verloop van tijd het register voor andere doeleinden gebruikt gaat worden en dat gegevens uit het register op andere plekken terecht komen. Alleen de PVV was redelijk positief.
Op 29 maart 2011 is het wetsvoorstel door de Tweede Kamer aangenomen.
Registratiedrift
Het wetsvoorstel regelt dat een vrouw die als prostituee wil werken, zich moet aanmelden bij een ambtenaar van de gemeente. Zij moet haar paspoortgegevens afgeven. De ambtenaar registreert haar gegevens in het landelijk register van prostituees. Eerder was voorgesteld de prostituee een pasje, de zogenaamde ‘peespas’, te geven, maar dat onderdeel is vervallen. Het landelijke register (database) is vervolgens toegankelijk voor toezichthouders en politieambtenaren. Als de ambtenaar gedwongen prostitutie vermoedt, is dat geen reden om inschrijving als prostituee te weigeren. Registratie is geldig voor 3 jaar en 3 maanden.
Het is de bedoeling dat klanten controleren of ze met een geregistreerde prostituee te maken hebben. Hoe dat moet gebeuren is nog niet duidelijk. Klanten die gebruik maken van niet geregistreerde prostituees zijn volgens dit wetsvoorstel strafbaar.
Prostitutie is een taboe
Het probleem is dat de prostituee niet meer anoniem haar werk kan doen. Prostituees maken zich volgens een inventarisatie van Nieuwsuur zorgen (PDF) dat hun gegevens bijvoorbeeld op internet terecht kunnen komen. Omdat prostitutie bij veel mensen een taboe is, kunnen prostituees hierdoor in de problemen komen. De kans is reëel dat meer prostituees om deze reden illegaal gaan werken. In plaats van misstanden oplossen, zou de wet dan juist meer illegaliteit veroorzaken.
Anderzijds schatten politiecontroleurs dat op de wallen in Amsterdam 50%-90% van de vrouwen tegen haar wil in de prostitutie werkt en dat er veel sprake is van mensenhandel. Opheffen van anonimiteit kan dan een goede mogelijkheid zijn om de instanties (als gemeenten, politie en OM, GGZ) hun controlerende en vooral ook beschermende taak te laten uitvoeren. Misstanden voorkomen zou een belangrijke afweging kunnen zijn om genuanceerd te kijken naar deze registratieplicht.
Laatste update: 30.10.2012
Status onderwerp: voorstel
Impact op privacy: -1
Dossier tweede kamer: 32211 Document stemmingen: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/... Datum stemming: 29.03.2011
Tags: prostitutie, peespas, registratie
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/... http://www.raadvanstate.nl/adviezen/zoe... http://www.eerstekamer.nl/wetsvoorstel... http://www.socialevraagstukken.nl/site/... http://www.humantrafficking.info/2011/0... http://www.telegraaf.nl/binnenland/8816... http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpe... http://www.parool.nl/parool/nl/224/Binn... http://nieuwsuur.nl/onderwerp/209041-pr...
IndexWetten 2012 - Belastingdienst verstrekt inkomensgegevens 2012 - Wietpas 2012 - Huiszoeking bij uitkeringsgerechtigden 2011 - Wet DNA verwantschapsonderszoek 2010 - Slimme energiemeters 2010 - Elektronisch Leerling Dossier (ELD) 2010 - Inzage VS in bankafschriften 2009 - OV-chipkaart voor studenten 2009 - Verwijsindex Risicojongeren (VIR) 2009 - Bestrijding ernstige overlast (voetbalwet) 2009 - Vingerafdrukken in paspoort en (centrale) database 2008 - Wet identiteitsvaststelling verdachten, veroordeelden en getuigen 2008 - Bewaarplicht telecomgegevens 2008 - Elektronisch Kind Dossier (EKD) langer dan 5 jaar geleden 2008 - Wijziging telecommunicatiewet 2006 - Wet politiegegevens 2006 - Wet opsporing en vervolging terroristische misdrijven 2005 - Cameratoezicht in gemeentewet en wet politieregisters 2004 - Wet vorderen gegevens door politie, bv bibliotheekuitleen 2004 - Wijziging Wet justitiële gegevens 2004 - Wet DNA-onderzoek bij veroordeelden 2003 - Identificatieplicht langer dan 10 jaar geleden 2000 - OV-chipkaart 1999 - Wet Bescherming Persoonsgegevens 1998 - Bijzondere Opsporingsbevoegdheden Voorstellen goedgekeurd door Tweede Kamer* 2013 - Verruimen preventief fouilleren 2013 - Vreemdelingenwet 2011 - Registratie prostituees 2013 - Basisregistratie Personen (BRP) Voorstellen weggestemd/tegengehouden door Eerste Kamer 2011 - Elektronisch Patiënten Dossier (EPD) 2011 - Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten Voorstellen 2013 - Inbraakbevoegdheid voor politie 2013 - De transparante burger 2013 - Landelijk Informatiesysteem Schulden (LIS) 2013 - Centrale database incasso 2013 - Flexibilisering cameratoezicht 2013 - Kentekenregistratie op snelwegen 2013 - Inperken medisch beroepsgeheim 2013 - Patiëntenrechten bij elektronische gegevensverwerking 2012 - Downloadverbod 2012 - Afschaffen gebruik vingerafdrukken 2012 - Willekeurig internetverkeer afluisteren 2012 - Levenslang toezicht 2011 - Wijziging wet bescherming persoonsgegevens 2011 - Inzage politie en justitie in medische dossiers 2010 - DNA en vingerafdrukken uitwisselen met VS 2010 - Database potentiële relschoppers 2010 - Bodyscan op Schiphol 2010 - Kilometerheffing 2010 - Evaluatie wet bescherming persoonsgegevens 2010 - Privégegevens vliegtuigpassagiers registreren Proefballonnen 2013 - Drone wetgeving 2013 - Preventief opsluiten 2012 - Toegang justitie tot DNA- materiaal in gezondheidszorg 2012 - Gedwongen anticonceptie 2011 - Etnische registratie 2010 - Strengere normen telefoontaps 2010 - Doorlichten studenten uit risicolanden 2009 - Dopingcontroles in fitnesscentra 2009 - Capuchonverbod in winkels 2009 - Alcoholcontrole voetgangers * Een wetsvoorstel dat door de Tweede Kamer is goedgekeurd, moet ook nog door de Eerste Kamer worden goedgekeurd voordat het een wet wordt. De Tweede Kamer is politiek bepalend, daarom wordt het stemgedrag van de Tweede Kamer als maatstaf in de Privacy Barometer genomen.
|